為深入貫徹落實(shí)中央金融工作會(huì)議精神，加強(qiáng)對(duì)地方資產(chǎn)管理公司的監(jiān)督管理，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，更好助力防范化解區(qū)域性金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)多方征求意見(jiàn)，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局近日制定發(fā)布了《地方資產(chǎn)管理公司監(jiān)督管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。

《辦法》共四章、四十五條，包括總則、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)與風(fēng)險(xiǎn)管理、監(jiān)督管理、附則等。一是規(guī)范地方資產(chǎn)管理公司經(jīng)營(yíng)行為。明確業(yè)務(wù)范圍、業(yè)務(wù)比例、經(jīng)營(yíng)區(qū)域、可收購(gòu)資產(chǎn)范圍等事項(xiàng)，推動(dòng)地方資產(chǎn)管理公司聚焦主責(zé)主業(yè)、有效服務(wù)地方。規(guī)范地方資產(chǎn)管理公司不良資產(chǎn)收購(gòu)及債權(quán)追償、對(duì)外轉(zhuǎn)讓等處置行為。劃定經(jīng)營(yíng)紅線，明確地方資產(chǎn)管理公司不得從事約定本金保障和固定收益承諾、要求轉(zhuǎn)讓方承擔(dān)回購(gòu)義務(wù)、幫助金融機(jī)構(gòu)等虛假出表掩蓋不良資產(chǎn)、為融資平臺(tái)提供融資通道新增地方政府隱性債務(wù)等經(jīng)營(yíng)行為。二是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。明確集中度風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管要求，規(guī)定地方資產(chǎn)管理公司對(duì)單一客戶和單一集團(tuán)客戶的投融資余額不得超過(guò)自身凈資產(chǎn)的10%、15%。明確流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管要求，規(guī)定地方資產(chǎn)管理公司持有的符合規(guī)定的優(yōu)質(zhì)流動(dòng)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)不低于未來(lái)30天內(nèi)的凈資金流出。明確關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管要求，規(guī)定地方資產(chǎn)管理公司對(duì)全部關(guān)聯(lián)方的債權(quán)余額不得超過(guò)自身凈資產(chǎn)的50%。規(guī)范外部融資，規(guī)定地方資產(chǎn)管理公司融入資金余額不得超過(guò)其凈資產(chǎn)的3倍，防范風(fēng)險(xiǎn)外溢。三是進(jìn)一步明確監(jiān)管職責(zé)分工。明確省級(jí)地方金融管理機(jī)構(gòu)對(duì)本地區(qū)地方資產(chǎn)管理公司的監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)處置負(fù)總責(zé)；金融監(jiān)管總局及派出機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與地方的監(jiān)管信息共享和工作協(xié)同，共同引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。

《辦法》出臺(tái)是貫徹落實(shí)中央金融工作會(huì)議精神的有力舉措，有助于完善地方資產(chǎn)管理公司監(jiān)管制度，引導(dǎo)行業(yè)提高風(fēng)險(xiǎn)管理和合規(guī)經(jīng)營(yíng)水平，夯實(shí)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。下一步，金融監(jiān)管總局將指導(dǎo)聯(lián)動(dòng)地方金融管理機(jī)構(gòu)，做好《辦法》實(shí)施工作，進(jìn)一步推動(dòng)地方資產(chǎn)管理公司行業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，提升服務(wù)防范化解區(qū)域性金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)質(zhì)效。

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