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新冠肺炎疫情發(fā)生以來，銀保監(jiān)會出臺了多項政策措施，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。近日，銀保監(jiān)會新聞發(fā)言人就相關(guān)情況回答記者提問。銀保監(jiān)會始終要求銀行業(yè)金融機構(gòu)落實好金融服務(wù)實體經(jīng)濟的本質(zhì)要求，在疫情關(guān)頭，銀企同生共榮、共渡難關(guān)符合雙方的共同利益。按照“6號文件”有關(guān)要求，銀行可給予中小微企業(yè)貸款一定期限的延期還本付息安排，最長可延至2020年6月30日，免收罰息。對于少數(shù)受疫情影響嚴(yán)重、恢復(fù)周期較長且有良好發(fā)展前景的中小微企業(yè)，如果企業(yè)有更長期限的貸款延期還本需求，銀行可與企業(yè)協(xié)商確定另外的延期安排。銀行和企業(yè)都要講誠信，依法合規(guī)，一定要避免說假話、報假材料，甚至是借機逃廢債。

6月30日后，銀行可根據(jù)企業(yè)受疫情沖擊程度、恢復(fù)經(jīng)營情況等，按市場化、法治化原則，與企業(yè)自主協(xié)商、合理確定后續(xù)的還本付息計劃?？偟脑瓌t是：充分考慮企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營狀況，充分考慮企業(yè)實際償還能力，充分協(xié)商達成一致意見。針對不同企業(yè)，還本付息計劃應(yīng)體現(xiàn)區(qū)別對待、差異安排，在實施過程中要有操作性、靈活性，具體可采取等本還款、等額本息、不定期還款等多種方式，避免延期后本金或利息集中償付造成企業(yè)資金周轉(zhuǎn)再度緊張。

評論：在疫情期間銀保監(jiān)會釋放了較多政策利好，允許企業(yè)遞延還本付息。雖然監(jiān)管層傳達出利好消息，但是企業(yè)卻不敢與銀行申請遞延，這主要是考慮到遞延之后是否會有集中本息償付要求，屆時企業(yè)的現(xiàn)金流壓力更大。此次銀保監(jiān)會發(fā)言人傳達出正面信號，給企業(yè)吃了一顆定心丸。

（二）央行：抓緊抓實金融支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作

3月3日，人民銀行會同財政部、銀保監(jiān)會召開金融支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展座談會暨電視電話會，進一步明確了金融支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工：一是逆周期調(diào)節(jié)加強，降低實體經(jīng)濟融資成本。春節(jié)后，為緩解重點行業(yè)和領(lǐng)域的疫情沖擊影響，央行及時加大逆周期調(diào)節(jié)力度，先后下調(diào)逆回購和MLF利率，保持金融市場流動性合理充裕，并將1年期LPR和5年期分別下調(diào)10個和5個基點，有效降低了實體經(jīng)濟融資成本，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供資金支持。未來央行將活運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，完善宏觀審慎評估體系，以LPR改革帶動實體經(jīng)濟融資成本下降。四是“房住不炒”不因疫情而變化。受疫情影響，房地產(chǎn)行業(yè)也面臨著暫時困難。多省市近日出臺應(yīng)對疫情影響、支持受影響行業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策措施中，也包含房地產(chǎn)相關(guān)的政策措施，幫助房地產(chǎn)企業(yè)渡過難關(guān)。值得注意的是，各地在政策制定時并未偏離中央多次明確的“房住不炒”定位，而是因城施策乃至“一城一策”，在堅持“房住不炒”定位的原則下，加快建立房地產(chǎn)金融長效管理機制，不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段。

評論：疫情背景下中央各部委對經(jīng)濟金融政策做出了一系列調(diào)整，其中有兩點對AMC經(jīng)營管理的影響較大，一是逆周期調(diào)整稀釋了銀行不良貸款率，壓降銀行不良資產(chǎn)處置意愿。二是堅持房住不炒控制房地產(chǎn)交易量，間接影響不良資產(chǎn)后端處置市場的活躍度。不過需要注意的是政策具有短期性，黑天鵝事件醞釀的金融風(fēng)險仍需要常規(guī)的處置途徑疏解，一味的用短期的貨幣性政策干預(yù)效果只會越來越弱。

（三）政治局常委會：研究當(dāng)前新冠肺炎疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟社會運行重點工作

中共中央政治局常務(wù)委員會3月4日召開會議，研究當(dāng)前新冠肺炎疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟社會運行重點工作。在疫情防控方面，應(yīng)認(rèn)識到當(dāng)前疫情防控仍處在關(guān)鍵時期，防控工作不可放松，要按照分區(qū)分級原則優(yōu)化防控策略。一是繼續(xù)把重災(zāi)區(qū)湖北省和武漢市作為重中之重，繼續(xù)嚴(yán)格落實疫情防控措施，加強社區(qū)源頭防控，加強患者收治和轉(zhuǎn)運工作；二是抓好北京等重點地區(qū)的疫情防控，完善京津冀聯(lián)防聯(lián)控機制，壓實屬地、部門、單位、個人責(zé)任，嚴(yán)防疫情輸入和擴散；三是對非疫情防控重點地區(qū)要落實分區(qū)分級精準(zhǔn)防控，根據(jù)實際調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別，根據(jù)實際風(fēng)險程度實施縣域差異化防控；四是考慮到中國以外報告的新冠肺炎新增病例數(shù)暴增，防控形勢出現(xiàn)了新的風(fēng)險點，要深化疫情防控的國際合作，探索開展聯(lián)防聯(lián)控；五是加大科研攻關(guān)力度，加快病毒溯源和傳播機理研究，藥品疫苗、檢測試劑、醫(yī)療裝備等研發(fā)工作。

在復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面，一是需落實分區(qū)分級精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，通過保障疫情防控期間重要物資供給、優(yōu)化防護物資調(diào)配、做好員工防疫、加強財政金融支持等舉措對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供支持；二是將復(fù)工復(fù)產(chǎn)與擴大內(nèi)需結(jié)合，加強資金、用地、用能等要素保障，推進重大項目投資建設(shè)，培育壯大疫情防控中催生的新型消費、升級消費；三是做好穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資，在擴大開放中推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)，既要優(yōu)先保障外資龍頭企業(yè)和配套企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，保障全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定性，也要優(yōu)化外資企業(yè)營商環(huán)境，落實好外商投資法，幫助外資企業(yè)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的困難，推出更多實質(zhì)性開放措施；四是維護就業(yè)局勢穩(wěn)定，強化對接、暢通渠道、加大線上崗位投送力度，做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)工作。

評論：目前疫情影響下AMC經(jīng)營遇到了較大困難，從地理上講湖北全境以及多個重點城市的資產(chǎn)價格均有較大下行壓力，從時間上講今年的有效工作時間至少壓縮兩個月，部分地區(qū)的經(jīng)濟活動可能要到四月到五月才能恢復(fù)正常。中央政治局此次會議重點落在實體經(jīng)濟和保障民生，預(yù)計今年防控金融風(fēng)險不是主要議題，較2018年和2019年可能是小年。

二、行業(yè)資訊

（一）中國華融：加大救助性金融服務(wù) 為實體經(jīng)濟恢復(fù)接續(xù)資金

疫情防控不能放松，恢復(fù)經(jīng)濟發(fā)展同樣也刻不容緩。中國華融貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指示精神及黨中央、國務(wù)院、銀保監(jiān)會的有關(guān)部署，主動適應(yīng)不斷變化的疫情形勢，及時建立起與疫情防控相匹配的工作模式，發(fā)揮金融資產(chǎn)管理公司金融救助功能，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。

中國華融各經(jīng)營單位通過重組手段優(yōu)化企業(yè)存量債務(wù)，盤活存量資產(chǎn)，為企業(yè)改善經(jīng)營條件提供資金支持，以高效金融服務(wù)助力企業(yè)恢復(fù)發(fā)展、擴大產(chǎn)能。湖南分公司成功實施湖南和立東升集團1億元存量債務(wù)重組，為其物流園區(qū)開展抗疫物資、民生物資倉儲配送提供了有力的資金保障。江西分公司投放資金2.55億元支持上饒創(chuàng)投集團下屬水務(wù)公司經(jīng)營運轉(zhuǎn)，服務(wù)民生保障行業(yè)平穩(wěn)經(jīng)營。浙江分公司適度調(diào)整還款期限，支持防疫物資生產(chǎn)企業(yè)緊急生產(chǎn)防護服配套拉鏈，確保滿足防疫物資生產(chǎn)緊急需求。新疆分公司加大對民營企業(yè)的幫扶力度，針對企業(yè)困難和訴求設(shè)計金融支持方案，完成3.35億元存量債務(wù)重組，為民營企業(yè)恢復(fù)發(fā)展夯實資金保障。天津分公司針對家電零售行業(yè)客戶受疫情影響情況，對企業(yè)到期款項進行適當(dāng)展期，幫助企業(yè)恢復(fù)供應(yīng)鏈、物流和服務(wù)協(xié)同能力。山東分公司充分考慮化工企業(yè)生產(chǎn)和銷售受阻等問題，適度調(diào)整還款計劃，以實際行動支持實體企業(yè)抗疫情、謀發(fā)展。

在疫情防控期間線下業(yè)務(wù)對接不便的影響下，中國華融各經(jīng)營單位依托華融交易中心等線上交易平臺，積極開展線上資產(chǎn)推介和資產(chǎn)處置，促進不良資產(chǎn)流通。華融交易中心充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+不良資產(chǎn)”科技優(yōu)勢，發(fā)揮信息橋梁的作用，積極為資產(chǎn)持有方和購買方提供線上展示、推介服務(wù)，為客戶提供安全、高效的線上交易模式，疫情發(fā)生以來已為湖南、河南、廣西等分公司推介多筆資產(chǎn)，成交債權(quán)總額5.25億元，另有多筆擬掛牌資產(chǎn)正在跟進中。

評論：華融資產(chǎn)旗下各區(qū)域分公司充分發(fā)揮壞賬銀行的特殊優(yōu)勢，對所持有的不良債權(quán)進行靈活的債務(wù)重組操作，幫助實體企業(yè)尤其是保障民生和醫(yī)療的企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，助力全國戰(zhàn)疫情大局。當(dāng)前AMC業(yè)務(wù)操作的主要方向還應(yīng)該是債務(wù)重組而不是司法清償，重點應(yīng)放在保企業(yè)共度難關(guān)。

（二）中國信達河南分公司：克服困難，雪中送炭，支持能源供應(yīng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，中國信達河南分公司認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和銀保監(jiān)會決策部署，按照中國信達黨委的統(tǒng)一安排，立足金融資產(chǎn)管理公司的使命任務(wù)，加大金融服務(wù)保障力度，支持地方重點能源供應(yīng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

中國信達河南分公司在得知承擔(dān)著河南省防疫物資重大生產(chǎn)任務(wù)的河南能源化工集團，在實現(xiàn)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)中面臨較大資金壓力的情況下，積極回應(yīng)企業(yè)關(guān)切、對接企業(yè)需求，努力克服疫情期間的各種困難，特事特辦，順利完成對該集團不良債權(quán)資產(chǎn)收購重組項目第二期資金投放，為企業(yè)全面恢復(fù)生產(chǎn)提供了及時的資金支持，保障了該集團在能源供應(yīng)以及消毒殺菌用品和防護用品原料方面的生產(chǎn)供應(yīng)。早在2018年，中國信達河南分公司就通過兼并重組、改制轉(zhuǎn)讓及盤活脫困等方式，成功實施了河南能源化工集團旗下9戶僵尸企業(yè)的處置任務(wù)，助力企業(yè)提質(zhì)增效、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。

評論：中國信達多河南能源化工集團的債務(wù)重組操作包括不良資產(chǎn)包定向收購，債務(wù)重組重新簽訂還款條件，再投資以提供生產(chǎn)資金支持。AMC在戰(zhàn)疫情大局之下應(yīng)當(dāng)發(fā)揮政治定力，對民生和醫(yī)療企業(yè)以積極支持，對僵尸企業(yè)積極處置，完成國家調(diào)結(jié)構(gòu)重大任務(wù)。

（三）暴跌60% 40家房企融資完成額驟降

繼1月完成融資總額激增，特別是境外融資大爆發(fā)后，2月受疫情影響，境外融資大幅回落，40家典型房企完成融資總額大跌。不過，從整體房企發(fā)布的融資公告情況看，在銷售承壓及償債壓力的背景下，2月房企境內(nèi)外融資規(guī)模繼續(xù)井噴。多家研究機構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示，2月，40家典型上市房企完成融資總額環(huán)比大跌6成。不過，整體看，2月以來，房企發(fā)布美元融資計劃再次超過100億美元，不僅海外融資加速，更在內(nèi)地大量發(fā)布公募債等融資計劃數(shù)百億，多家房企發(fā)行了過去很少見的短期債券。在境內(nèi)債方面，2 月在短融中票的帶動下，房企發(fā)債規(guī)模同比增長50%，終結(jié)同比5連降。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，2020 年房企境內(nèi)債到期壓力提升，3季度開始連續(xù)6個季度到期量超過 1200億元，疊加新冠疫情對銷售回款的沖擊，需要政策適度對沖。從數(shù)據(jù)上看，地產(chǎn)融資改善已經(jīng)在付諸實踐，“融資集中度”提升趨勢下龍頭房企優(yōu)勢更加凸顯。

評論：在人行寬松和2003年非典類似的大背景下，部分資金和投資者幻想政府會調(diào)轉(zhuǎn)政策風(fēng)向，依賴房地產(chǎn)企業(yè)救經(jīng)濟。部分地方政府也會錯意，紛紛出臺降首付比例，降房貸利率等刺激舉措。但是這些舉措都被中央緊急叫停，說明中央房住不炒的既定政策不會隨疫情影響而改變，過激投資的房地產(chǎn)企業(yè)面臨的壓力只增不減。